周五，纽约州州长安德鲁·科莫否决了一项旨在打击纽约州人口贩卖的法案。

该法案由参议员亚历山德拉·比亚吉(Alessandra Biaggi)发起，他的选区包括布朗克斯区的一部分。尽管比亚吉认为，这些培训将是打击人口贩运的“重要防线”，但也有人认为，它们可能会无意中加剧犯罪侧写。

该法案名为S3465，它将不仅向员工们介绍“人口贩运的性质”及其法律定义(即通过欺诈、武力或胁迫等手段非法榨取劳动力)，而且还指示“如何识别受害者”。此外，它还要求员工了解“为受害者提供的社会和法律服务”，以及他们的康复选择。


科莫在他的否决备忘录中指出，纽约州打击人口贩运机构工作组已经提供了一项可以“满足比亚吉法案所规定的最低要求”的培训。他说，虽然“运输机构现在和将来都将继续保持合作”，但迫使他们把注意力从他们的“核心任务”——运输上转移到一个已经可用的项目上，将是“对有限的基金管理不善。
”

在一份回应否决的声明中，比亚吉指出，“人贩子严重依赖公共交通工具将受害者运送到全国各地。”


“随着人口贩卖在布朗克斯区和全州范围内持续增长，我们必须尽一切努力保护纽约人不受剥削，”她继续说。“在我写这些话的时候，人们正在我们的城市和州内及周围被贩卖——没有时间可以浪费，除非我们不顾人的生命。”

关注经济正义、反警察和公共卫生的性工作者权益倡导者凯特·德阿达莫(Kate D’adamo)表示，在这些培训中，人们担心的是，它们可能会在不经意间强化对人口贩卖受害者和犯罪者的刻板印象。

德阿达莫解释说:“让一个已经身处混乱中的人在短时间内看着某个人，然后做出判断，认为这个人是需要干预的受害者，这不仅不合逻辑，而且很危险。” “这个过程将由那个人对谁是、谁不是受害者，他们需要为谁做决定以及干预措施应该是什么样的先入为主的想法所困扰。”


德阿达莫提到了空乘人员在识别人口走私方面的培训:2011年，阿拉斯加航空公司(Alaska Airlines)一位名叫希拉·弗雷德里克(Sheila Frederick)的员工看到一名“穿着考究”的男子与一名“衣不蔽体”的女孩同行。这名男子和他的年轻旅伴说话，他的旅伴不愿回答任何问题。据报道，这让弗雷德里克凭直觉得出了一个结论:有些事情不对劲。她巧妙地示意女孩去洗手间，她在那里留了一张纸条，问她是否一切都好。女孩回信说她需要帮助，机组人员通知了警察，飞机着陆时警察到达。虽然这一案例被吹捧为培训如何改善旁观者干预的积极例子，但德阿达莫强调，在这种情况下，那个女孩请求帮助，同时也向人们展示了“一组经常被显式或隐式地种族化和性别化的危险信号“，这意味着要进行更多的剖析。


例如，今年2月，辛迪·麦凯恩——已故参议员约翰·麦凯恩的妻子，亚利桑那州人口贩卖委员会的联合主席——误报了一起她认为是在凤凰城天空港国际机场发生的人口贩卖事件。麦凯恩看到一名妇女带着一名不同种族的幼童旅行，便向当地警察发送警报，结果发现这只是一名母亲带着她的养女旅行。麦凯恩道歉了，但她不是唯一一个犯这种错误的官员。


2017年，一名亚利桑那州男子在凤凰城被拦下飞机，因为一名空乘注意到他和养女一起旅行，并提出了贩卖问题。在这两种情况下，旁观者都做了他们认为正确的事情。但是，要求人们看到一种情况，就根据一组特定的特征，在不了解所有信息的情况下快速得出结论，这意味着会犯错误。

“人们关心，包括参议员比亚吉。我明白，” 德阿达莫说，“培训是交给人们一个非常简单的解决方案: 我们没有识别足够多的人，这是每个人都同意的事实，而这种培训可以让人们识别需要帮助的人。这些危险信号是显而易见的，每个人都应该知道。没人愿意去想，‘我本可以做这么简单的事情，但我没有。’”


她补充道，问题是“它根本不像人们想的那样。”


德阿达莫建议，更好的办法是“低门槛、特定服务范围，为人们寻求帮助提供更多的选择和资源”。她继续说：“人们一直在与经历贩卖的人交流，但往往没有意识到这一点。外联工作人员在他们所在的地方与人碰面，他们有足够的资源定期进行外联工作，可以发展一种关系，在这种关系中，人们会感到安全，可以了解到他们需要什么——在每个社区和行业都会产生巨大的影响，并能够确定那些正在寻求支持和帮助的人。”




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