作者：张望 （日本早稻田大学国际教养学部副教授）

2月13日，厚生劳动省宣布，日本首次出现新型冠状肺炎死亡个案，且感染者从未出境或接触来自武汉的游客，标志着日本国内的疫情进入了新的阶段。2020年，对日本来说，尤为重要。因为尚有不足半年时间，东京夏季奥运会即将隆重开幕。然而，1月底在中国爆发的肺炎疫情，令日本措手不及。在如此重要的关头，日本究竟有无能力应对这场突如其来的肺炎风暴？

初期危机处理不算慢

和过去政府对比，安倍在危机初期的反应不算慢。自2013年以来，在安倍的推动下，日本建立了相对权力集中的决策体系，首相官邸比过去发挥了更为决断的司令部功能。1月28日，日本就基于《感染症法》和《检疫法》，将新冠病毒列为指定感染病。1月29日，日本连续三天派出包机赶赴武汉撤侨，同时自2月1日起在各大关口启动防疫措施，禁止入境申请前14天内有湖北逗留史的外国人入境。


（图片来源于红星新闻）

同时，日本全国各地更热情地向中国运送援助，捐赠口罩，防护服和防护眼罩，令中国社会大为感动。“山川异域，风月同天”，更成为中国民众家喻户晓的诗句。此外，优衣库、花王、资深堂等著名日企纷纷向中国捐赠大量医疗物资。东京都和大分市更宣布把防灾仓库储备的防疫服和口罩捐给中国，体现了日本暖心的国际人道主义精神！

顾及中国感受的防疫政治

另一方面，和美国相比，日本在2月初并没有完全拒绝来自中国的游客和航班。估计安倍政府有两层考虑：一是日本的旅游业和制造业极为依靠中国，不能冒然全面切断和中国的联系。根据统计，2019年春节期间中国游客占访日观光客之首位，达到959万人，消费额高达1兆多日圆，是日本观光业的一大重要收入。此外，日本国内不少产业（如日产汽车）生产线都依赖中国。此次危机爆发后，已经令不少日企的产业供应链出现停顿。据说，秋叶原的电脑修理商因中国工厂停工而缺乏相关零件，导致无法给日本客户及时修理电脑，可见日中相互经济依存关系之密切。


二是自民党政府内部需要顾及习4月访日的氛围。2月初，日本媒体曾一度传出习的访日计划恐因肺炎危机而暂缓。然而，据共同社2月16日的报导，日本外长茂木敏充和王在慕尼黑会面确认计划不变。杨也会在2月28日赴东京和日方协调，证明习可能将按原定计划如常访问日本。

需强化临机应变能力

2月9日晚，日本NHK电视台紧急播放纪录片探讨新冠肺炎。在片中，日本专家强调，他们过去曾经到访过武汉的医院，感觉武汉医院和日本的医疗水平相若。据分析，本次武汉疫情之所以难以控制，主要是由于新病毒在毫无病征的情况下也能传染，令追踪病毒传播途径极为困难，导致医护人员在危机初期疲于奔命。东北大学大学院教授押谷仁认为，中国是我们在这场战争中非常重要的伙伴，现在去指责中国没有任何好处，我们要和中国并肩作战。然而，自2月13日以来，日本本土的感染人数开始不断上升，不少个案和“钻石公主号”游轮并无关系，令舆论开始质疑政府初期的堵截不够彻底。此外，日本市面的口罩已几乎全部售空，也令人担心一旦疫情爆发日本将处于毫无防备的状态。


（图片来源于新浪微博）

在这样的背景下，日本各地11处于2月16日竟然如期举行马拉松大赛，其警觉性之缺乏令人吃惊。英国记者Richard Lloyd Parry曾在其著作《The Ghosts of the Tsunami》分析2011年3.11海啸时的一个案例：一群小学生因死板地服从校方应急手册而在位于海边的操场集合避难，结果导致全员被袭来的海啸淹没。该著指出，日本人坚忍和服从集体的民族性，在承平时期或者是可圈可点的优点，但在灾难来临时，过度的自我约束和缺乏独立思考，恐怕是极为致命的弱点。

如今，在来势汹汹的新冠肺炎面前，日本社会亦需要尽快摆脱和平时代的安逸思维，料疫从严，果断应对！



英国记者Richard Lloyd Parry的《The Ghosts of the Tsunami》（图片来源于作者）
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本文经授权转载于《海外看世界》微信公众号，ID：haiwaikanshijie
本文原载于2020年2月18日作者在香港《明报》国际版的个人专栏《日本内望》。
本文不代表纽约华人资讯网观点
编辑：Dorit



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