程绍铭律师

共同富裕，应该是人类社会发展追求的终极目标之一。很多国家和民族，在追求共同富裕的道路上做过各种各样的尝试，我把这些尝试分为三个模式。这些模式，对于中国追求自己的共同富裕，也许会有一些借鉴的意义。

第一、挪威模式。 挪威，丹麦，瑞典，卢森堡等一些国家，通过制定一系列的政策和法律，最大程度上的限制贫富差距，并为国民提供良好的社会福利，以实现共同富裕的目标。

挪威模式的共同富裕有以下特点： 1、高福利和限制贫富差距的政策，西方政治学者把这些政策简称为从婴儿床到棺材 （From cradle to coffin) 的福利政策。换句话说，这些国家的公民的生老病死，教育养老的费用，政府全包了。政府通过制定税务政策，把工资收入的差距限制在4倍之内。

2、国家小，人口密度低，自然资源丰富。以挪威为例，挪威国土面积38万平方公里，相当于两个中国中等省份的面积，但人口只有五百万，人均国民生产总值九万美金。挪威的石油、森林、矿产、渔业资源非常的丰富，光是这些资源的出口，每年就会能够给国家带回巨额的外汇。挪威现在的国家储备基金已达到1.35万亿美元，平均每人25万美元。

3. 人口单一，经历的战争少。挪威被称为世界上最白的国家之一。白人占了人口的绝大多数，几乎没有任何大的种族冲突，再加上这些国家所处的独特的地理位置，边境纠纷少，所以这些国家与其他国家相比，内忧外患少，所以也不用花大笔的金钱去维持军费的开支。根据公布的数据，这些国家的国民的幸福指数历来也是最高的。

第二、美加模式。美国和加拿大虽然是传统意义上的老牌资本主义国家，但是这些国家从未停止过共同富裕的尝试，而高税收就是美加实现共同富裕的主要手段之一。

以美国为例，在民主党总统卡特执政期间，联邦个人收入所得税的税率曾高达70%，如果加上州的个人收入所得税，总的个人收入所得税的税率接近80%，换句话说，当你的收入达到一定水平之后，如果你挣了一块钱，其中八毛钱需要拿去交税。

在西方国家，税务的一个主要功能，就是财富合法的再分配。以美国为例，美国采取的是渐进式的税率，你的收入越高，你的收入被纳税的比例也就越高。如果一个人的收入不到1万块钱，他所交的税率将为10%，如果一个人的收入超过20万，他的税率可以高达35%。这种渐进式的税率方式，就是让收入高的人承担更大的税赋责任。政府收税以后，再通过社会福利等方式补贴给贫困和低收入的家庭。

高税率高福利的一个好处，就是可以维护社会的稳定。美国虽然贫富差距很大，但是中低层的老百姓的生活水平仍然远远高于很多发展中国家，所以美国社会还是相对比较稳定。高税率高福利不好的地方，就是会伤害那些想靠勤劳致富人的积极性，如果一个人挣的越多交给政府的也越多，那么有些人就会选择少工作甚至不工作。

实践证明卡特政府执政期间所推行的高税收高福利政策证明是非常失败的。这一的直接结果就是生产力低下，大量企业外迁到低税率的国家，很多工人失去工作，政府滥发货币又同时导致了通货膨胀。这最终导致了提倡大幅减税的里根总统的上台。

第三、委内瑞拉模式。委内瑞拉是全世界石油资源最丰富的国家，石油储备甚至超过了沙特。如果这个国家的政府能够合理的使用其自然资源，这个国家的老百姓过上好日子应该不是什么大问题。

1999年，推崇反美和托罗斯基主义的乌戈，查韦斯当选成为委内瑞拉总统。查韦斯总统的一个理想，就是在委内瑞拉实现共同富裕，他把目光投向给韦瑞瑞拉带来巨额税收的外国石油公司。在反美的旗帜下，查韦斯下令把所有的外国使用公司收归国有。

查韦斯同时下令新建大批的住房，把这些房子分给穷人居住，同时大兴土木，建了很多学校医院，并且一切免费。查韦斯的这些政策得到了委内瑞拉穷人的积极拥护，一时间委内瑞拉举国欢腾，把查韦斯当成新的救世主。

然而好景不长，国有化以后的石油企业不但效率低下，管理落后，贪污腐败严重，再加上与西方国家关系紧张，产油设备无法得到正常的维修，又遇上国际市场的油价大幅下跌。委内瑞拉的经济一蹶不振，货币严重贬值，据报道委内瑞拉的一捆货币未必能够换回一袋米，委内瑞拉人民的生活水平一落千丈。

西方的学者认为，查韦斯确实想把委内瑞拉带进共同富裕的天堂，然而最终实现的是把委内瑞拉带入了共同贫因的地狱。

在追求共同富裕的道路上，有成功的例子，也有失败的例子。路漫漫其修远兮，要实现共同富裕的远大理想，人类应该还有很长的路要走。



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